ただそれだけでしょう。
東京といっても、そこに住まう人もいるわけで、今はマンションの前で地図を広げている人がいたら「不審者かも」と思うそんな時代です。

観光客が比較的多い地域であれば「あ、迷子だな」とか「お店さがしてるんだろうな」と思うかもしれませんが、いちいち声をかけるほうが少ないですね。公園やちょっと腰掛るガードレールがない場合は、カフェに入ってしまうようにしています。
地図を広げて道端で「さーてどこにいこうか」とかんがえていたのであれば、不審者に見られても仕方がないかも知れません。

私も先日、東京に行きました。

地図を開く時は、まず、邪魔にならないような場所に移動する・・これが都会では当たり前かもしれません。
歩道上・・ならば、壁沿いに立つとか。
都会じゃなくても、病院でも、デパートでも、スーパーでも、邪魔にならないようにしませんか？きっと、してらっしゃると思います。

私は沢山の方に道を聞きましたが、親切に教えて下さいました。

道が分からなければ、分からないと思った時点で、警備員さんや、店員さんに聞くのが良いと思います。

普通の人だと、警戒してしまう人もいますから・・・
今度行かれた時には、良い気持ちで帰ることができますように・・・
親切な方も多いですよ。

人口密度の高い所はそれだけ不審者も多いのでしょう。仕方ないです。
うちも観光地に建つマンションで、時々勝手に水道を使ったり敷地内に入ってきたりする不審者がいるのでその男性の気持ちに共感できます。

東京なら至る所に案内板とか停留所とかありませんか？

地方在住で、年に１～２度ほど東京に行くと地下鉄の乗り場等でお決まりのように迷います。
でも、アチコチに案内板があるのでそんなに地図のお世話にならずに済んでいます。
人に道も滅多に聞きません。

地方で迷うともっときついですよ(笑)。周囲にロクな案内が無かったりするし。
ド田舎の徳島の日暮れに駅がわからなくなって、やっと見つけた人に道を聞いたら「こっちじゃない！」って怒られて無視された時は涙が出ました。（すぐに自転車で通りかかった中年女性に声を掛けてもらい、わざわざ駅まで連れて行って下さいました！）

まあ東京でも地方でも、地図を見てると声をかけてくれる人もいます。（経験済み。昔でなく近年です）
嫌な思いするのも温かい気持ちになるのも出会い運です。

地図を広げる事自体はコンビニの前とかだったら何も言われないと
思いますが、そのおじさんがたまたま嫌なヤツだっただけ！
こんな事でめげないで下さい！

私も都内に住んでいて、わからない時はすぐに人に聞く方です。
若くて可愛い女性や身綺麗にしてるおばさんとか
自分に手間をかけてる感じの人の方が、心に余裕があるというか
優しく教えてくれると思います！
あと、子供連れのお母さんとかも結構優しいかな。
（忙しそうな人とかじゃなくて、お散歩してる感じの）
ペットのお散歩してる人とかは地元の人の可能性も高いし
丁寧に教えてくれるかもしれませんね！
また案外、一人で歩いている大学生の男性も丁寧に教えてくれると思います！
私はちょっと怖そう・・・と感じる人以外、結構話しかけちゃいますよ！

ちなみに海外でもわからない時は現地の人に身ぶり手ぶりで聞いちゃいます！
英語はもちろん喋れません！
「自分は人見知りだから」って思い込みは捨てましょう。
自分の殻を破ってみてくださーい！

不愉快な目に合われたこと　大変でしたね。

たまたまその人が　
意地悪だったのか
写真撮影などで　日当たりや日陰の構図の考え中とか、
何かのセールス、勧誘と警戒された、と考えられる。
何かの入り口でもないと　主さんが決め付けることでもない。
　
その場で「怪しいもんじゃない　〇◎レストランはどこかご存知？」
とでも声に出して　聞けばよかった。

黙って立っていて　「私のしたいこと当てて」みたいな・・？
都会の人は　お節介でも、エスパーでもないだけ。

一人二人の偶然で　全体を決めないでね。

主さんが遭遇した件、
たまたま張り込み捜査があって　その立ち位置が視界をさえぎっていてたかも。
とも思いました。

あまり疑心暗鬼にならないで。　
東京の人は　冷たいというよりも　お節介にならないように遠くから見守る人が多いです。
　何かあったら　声に出して聞いてください。ネイティブ東京人は頼りになる人たちです。

　

＞都会では、どこで地図広げたらいいのでしょう？

と聞かれれば「交番の前」とでも言いましょうか？
　
　それにしてもトピ主さん、こういう言い草は失礼でしょうよ。皆が皆冷たいわけではありません。特に
＞道を教えてくれる訳でもなくこのような扱い
って書いてあるけど、実際道を聞いたんですか？

　なんていうか、東京だから悪口言っていいのか？ってトピが立ってますけど、実際、そんなに冷たくないし、元々東京の人ってなんとなく距離感を保ちつつ、本当にマズそうだなって思ったら声かけてるって。

その老婦人はちょっと過剰反応を示したかな、と思います。
マンションの前がまずかったのかもしれませんね、今はわけわからない事件も多いから。
気にすることないですし、どこで広げてもオッケーですよ。
ただし、私は広げません、なぜなら「田舎者の（ゴメンネ）カモがいる」と逆に目をつけられたら怖いから。
スリ、とかにね。
トイレ（個室内）とかレストラン（膝の上で）とか人目につきにくいところでそっと見ます。
…私も過剰反応かもしれませんが…。

道をきくならちょっと買い物しがてら店員さんに聞きます。
口は悪いけど「タダ」で「その辺の人」に聞くより、身分がはっきり分かっている（店員さんとかね）人の方が安全です。
田舎の人はホント、親切な人が多いですよね。

だと思いますよ。
地図広げてるだけで不審者って東京ってそんな危険な街なんですか？

トピ主さんは男性？女性？何歳ぐらいの方でしょう？

最初の老齢の女性の方は、トピ主さんが迷子になったとは思ってなかったのではありませんか？だって「地図を出して眺めていた」のでしょ？迷子になったら周りを見回し、地図を真剣に見つめを何度も繰り返しますもの。

二番目の男の方は、トピ主さんが「マンションの前」に居たから、移動してくれ。と言っただけではないですか？だって、一戸建てでも自分の家の前に知らない人がじっと立っていたら何となく良い気分はしないでしょ。マンションと言うから１階や２階の人が「あの人がずっとマンションの前に立っている」と不審に思うのは普通だと思います。

トピ主さんは、最初の老齢の女性と２番目の男の人に一言「道をおしえてください」を言わなかったのですか？わからない体を装っていれば誰かが助けてくれると思いこんでいたのでしょうか？

最近、都内は「街再発見」とか言って、地図を持ち探索する人が増えて居ます。（ブラタモリやアド街やちい散歩ややさまーずの番組等などＴＶで街歩き物が沢山あります。）
ですから、下手に「どちらに行かれるのでしょうか？」と問いかけないです。