職場のママの働き方について悩んでます

同じ部署のママの働き方に悩んでいます。私は管理職、彼女は部下に当たります。

労働環境を大まかに言うと、1日9時間勤務で、フレックス、月の総労働時間が達していればOKです。会社は基本出社スタイルですが、外での打ち合わせの前後など、時間を有効に使う場合はテレワークOKとしています。本人の希望で時短ではなくフルタイム勤務です。

17時に帰るためには9時に出勤する必要がありますが、週のうち1日くらいしか9時に出社しません。理由は本人の体調不良や、フレックスのため他の社員の出勤時間がまちまちなので、そのせいもあるかもしれませんが、彼らはそのぶん夜残ります。彼女は何時に来ようが17時に帰ります。となると、月でみた時に当然時間が足りなくなります。
週のうち、だいたい平均して2日はお子さんの体調不良があり、「子供の体調不良のため今日は自宅で仕事します」「子供が学校に行きたくないとしぶっているので自宅で作業します」となり、そうなると朝9時から夜の20時まで業務時間で付けてきます。
お子さんはいま小学2年生ですが、幼稚園の頃からずっと同じような繰り返しです。
労働時間にいくためにむしろ在宅にしているのではないかと思ってしまいます。

何度か、遠回しに話していますが全く改善されません。
はっきり伝えるしかないというのはわかっているのですが、彼女のような働き方をする人間と同じ職場にいる自分のストレスだけが理由じゃないのか、これは真っ当な注意なのか、考えるほど悩んでしまいます。業務上はこなせる仕事を配分してるので大きな問題にはなっていません。
彼女以外にもテレワークを最大限の解釈でフル活用しているママが多く、会社のルールでいうと非常にグレーです。
職場で働きづらい思いをしているママもたくさんいらっしゃるのはわかりますが、お子さんがいる女性と働く難しさに悩んでいる方がいたらご助言いただきたいです。