勤務表が出てからの勤務変更

私は２８歳、介護職員として働いている者です。 私の仕事は早番、日勤、遅番、夜勤とあり、シフト制です。 休みの希望は1人２日までと決まっています。そしてシフトを組むため休みの希望は１ヶ月前に締め切られます。 なのに毎回何だかんだ理由をつけて勤務変更を依頼してくる職員がおり、断りたいのですが、自分も体調不良の際に勤務変更をしてもらう可能性もあるので断れません。 私より後から入社した方でも年上だと断りづらいです。 上司も本人同士話し合ってOK出れば良いよと言うだけです。 何度も私も後輩も先輩や年上の方から勤務変更を依頼されると断りづらいので、上司からも「あなたはこの間も勤務変わってもらっていたし、休み希望は２日までのルールをきちんと守っている職員もいるですよ！」といって欲しいと注意をして欲しいと伝えたら注意しておくとのことでした。しかし実際は注意しておらず、勤務変更を依頼してくる職員も大体いつも同じメンバーです。 彼女達は自分の休みの日は趣味や買い物などに使ってしまい、いつも病院受診（皮膚科や眼科）や用事を遅番の時に入れて、早番勤務の人と勤務を交代してもらうんです。 正直怒れます。