自分から動ける人　勝手に動く人

自分から動ける人はとても優秀で重宝されるのに 自分で勝手に動く人は非常に扱いづらい 似ているようでとても違うこの二つは一体どこら辺が分岐点になるのでしょうか ---- 全体の中での自分の立ち位置や自分の役割を理解しているかどうか ---- と私は思うのですが、皆様は違いは何だと思われるか、教えてください。 上司の指示通りではなく、勝手な自己判断で行動をし、結果周りが収拾をしなくてはならなくなったりする方がいらっしゃいます。 関連者の全体会議で決まったことでも、その場では発言をせず、自分はそうは思わなかったと勝手に違うことをし始めたりします。 議事録を共有しているのだから全員が共通の認識であるはずが、この方だけがいつも異なります。 結果、問題になったり、収拾しなくてはならなくなったりしますが、その仕事は周りがすることになります。 この方が上司だったりプロジェクトリーダーならわかるのですが、ただのメンバーである以上、意見があるならば会議の際にすべきであって『判断』をするのはその方の役割ではなく『上司』の役目だと思うわけです。 話しが若干それ愚痴のようになってしまい申し訳ありません。 質問に戻りますが、自分から率先して動ける人と勝手な判断で動く人の違いはどこにありますでしょうか？ いずれも待ち姿勢だったり、人任せだったりするわけでもなく、ちゃんと仕事をしよう！と思い意欲はあるのだと思います。 もしかして結果論なのでしょうか？ 広い視野からのご意見を伺ってみたく、投稿を致します。 よろしくお願い致します。