子供が夜なかなか寝なくて悩んでいます

３歳の息子がいます。
公立認可保育園に通っていて、平日は１８時前に一緒に帰宅します。
平日のタイムスケジュールはこんな感じです。

１７：３０　帰宅
１８：００　夕食
１８：３０　お風呂
１９：００　室内遊び（ＤＶＤ・おもちゃ・絵本・・・）
２１：００　寝室へ

２１：００に絵本を２冊持って寝室に行きます。
一緒に絵本を読んで「さぁー寝よう」というと、息子も自分の場所にごろん・・・と転がって寝る体勢になるのですが、そこからがなかなか・・・１０分くらい、布団の中で二人で今日の出来事等を話してから「おやすみー」と言うのですが、息子は遊んだり・騒いだりはしないものの、目を開けたり閉じたりをしています。

なかなか寝ないので、「おばけ来るよ～～～」と言うと「いや～～～！」と言って、ぎゅーっと目を閉じて寝ようとするのですが、なかなか寝付けずにまた目を開けたり閉じたり・・・結局２２：００過ぎに眠ります。
息子本人は寝ようとしているものの、なかなか寝付けないようです。

保育園では１３：００～１５：００迄２時間がっつりお昼寝をしているようで、それが原因かと思います。（休日も、家にいる時は２時間近くお昼寝します。）体力もついてきて、保育園での午後の室内遊びでは疲れないようです。

保育園にお子さんを通わせている方、お子さんは何時くらいに寝ていますか？
毎日お昼寝をしている現在は、小さな子供が２２時に寝るのは仕方の無いことでしょうか。

息子は私に言われたとおりに寝ようとしているので（でも、なかなか寝付けなくて）・・・なんだかかわいそうです。